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此外

来源:http://www.quanyingguoji.cn 发表时间 : 2018-06-10 20:03 浏览 :

依法治国首先体现在政府部门的行政是否依法,体现在政府决策是否合乎法律法规;衡量地方政府是否与中央保持一致,最重要的是看其出台的红头文件是否与中央的红头文件保持一致。红头文件涉及面广影响大,牵扯到众多的利益关系。一个违法的红头文件往往会造成有组织,大范围的“违法行政”。破坏正常的社会秩序,而且如果没有及时被发现就会造成政府部门长期性的执法违法。其危害极大。

事实上,红头文件之所以如此随意的出台,除了一些地方领导法律意识薄弱官僚作风严重,以至于一些不合理的甚至是违法的红头文件往往是由个别领导“拍桌子”“拍脑袋”就决定,缺乏一个现实的基础。此外,还与“政府权力部门化,部门权力利益化,公共权力私人化”有关。一个红头文件的出台本该经过严谨的调查科学的论证,充分听取群众的意见。但这些程序恰恰是很多红头文件所缺少的。

正因如此,红头文件更应该谨慎严肃。不仅要有事前的审核机制,剔除那些与法律法规相抵触的文件。更要有事后的反馈监督机制,以纠正和保障文件的顺利实施。对于那些随意出台红头文件的政府部门,相关领导人应该被问责。唯此,才能增加红头文件的严肃性和权威性,增强领导的责任感和危机感。才有可能有效遏制日益严重的“红头文件闹笑话”之风。

令人遗憾的是,近年来随意出台的地方红头文件正演绎着一段段的闹剧和笑话,成为了人民茶余饭后谈论的笑柄。各种各样的红头文件可谓“种类繁多”“品种齐全”,吃喝住行几乎全部涵盖。如深圳市政府明文规定:处、局级以上“公仆”可以公费享受公款按摩、公费钓鱼等等项目;湖北省公安县出台了“抽烟红头文件”;湖北省汉川市下达“喝酒红头文件”;还有潍坊的官员卖房红头文件;湖南的公安局代征防洪费,,,,,,越来越多的地方红头文件不仅严肃不足,而且与相关法律法规时有冲突。这让我们在感到滑稽的同时,也深感不安。不得不说这也是一种悲哀。

红头文件如此随意,不仅损害了红头文件的严肃性和权威性,损害了党和政府的形象。而且,此类荒诞的红头文件还会损害到群众的合法利益,引起极大的民怨。这些,都是与红头文件的初衷和核心精神相背离的。

曾被百姓视为“圣旨”的红头文件,长期来是百姓的“定心丸”和“方向标”。中央“一号文件”更是连续六年锁定“三农”,让广大的老百姓享受到了实实在在的利益和好处。此外,由于我国法制建设的滞后,一些问题的解决有时还需红头文件的推动。因此,红头文件不仅是地方政府传达党和政府声音,为群众带来利益的“圣旨”,更是推动问题解决的动力。

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